在严守政治纪律和政治规矩专题研讨
暨纪检监察工作会议上的讲话
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吕忠梅
同志们：
今天我们再次集中学习，将严守政治纪律和政治规矩专题研讨活动推向一个高潮，我非常赞同大家刚才说的，这绝对不是活动的结束，而是一个起点。这一个月以来，大家花了两个周末的时间集中学习培训，特别是今天上午，温书记专门做了辅导报告，很好地阐述了政治纪律、政治规矩的深刻内涵和精神本质、当前存在的突出问题、结合学校的实际情况如何应对等问题，各小组进行了讨论，刚才6位同志的发言，我听了很受启发，认识很深刻，并且很接地气，结合了学校的实际情况。一所大学、一所大学的教师、管理者、服务者，我们应该如何讲规矩、守纪律，从大家的发言、表态来看，这个学习活动收到了实效，至少我们真正照了一下镜子，出了一会汗，脸红了，把我们自身的问题是什么看得更清楚。我们每个人都要有非常清醒的认识，学习政治纪律、学习政治规矩，不是一次活动，而是要转变每个人的行为，落实在工作中，这项工作非常艰巨。习总书记在十八届中央纪委五次全会上讲，有的同志过去老讲不把村长当干部，现在是有很多人不把中央当干部，“保持与党中央高度一致”就是政治纪律和政治规矩的核心。中共党员、公职人员、在一定管理岗位的工作人员，同样是这个集体的一份子，要讲纪律守规矩。不论是干部还是教师，都担负着教书育人、培养未来接班人的使命，在高校里面讲政治纪律和政治规矩这件事情不能说说而已，一定要落实到课堂上、工作中，落实到每个人的心里。结合工作实际，按照党委的部署，今天我着重强调这几个方面的问题。
一、弛而不息地加强作风建设，营造风清气正的工作环境
作风建设永远在路上。对于一个高等院校，作风建设的重点：一是管理部门的工作作风。包括全体管理人员、服务人员，作风建设非常重要。中央八项规定、省委六条意见和学校九条意见，既不是最高标准，更不是最终目的，这是我们日常工作中必须要做到的一些基本行为规范。现在问题就恰恰出在这些方面，大家觉得被这些规范卡死了，原来想做的事情做不成了，对于如何将其转变成一种日常的行为规范，心存抵触，抱着等一等、看一看、等这一阵风过去的心态，我觉得大家必须打消这种心态。按照规矩进行公务接待、用车、出差、用钱。昨天我们刚刚收到省财政对经济学院财务票据大检查的结论，接下来我们将对反应出的问题召开专门会议，一条条整改，一件件落实。
二是师德师风。高等学校师德师风是作风建设的重中之重。师德师风之所以这么重要，是因为有什么样的教师就会培养什么样的学生，有什么样的教师就有什么样的学校。一所学校的师德师风直接关系到这个学校，更关系到从这个学校走出去的每一个毕业生，紧抓师德师风建设，在任何时候都不能放松，要严抓严管。刚才传华在发言中归结了教师在课堂上的种种表现，这些表现的确是存在的。我们学校教师有两种心态特别不好，一种是有雇佣心态，认为到这个学校里工作就是为了饭碗，是在为学校打工，缺乏主人翁的精神；第二种心态是认为教学就只是上课，就是传授知识，没有真正把教书和育人、知识与价值，当作是自己的本职工作，没有真正投入教学这项全方位的工作当中去。所以在课堂上的这些种种表现，缺乏对教师职业的尊重，缺乏对教师的正确认知，有些人虽然被学生称作老师，但他能不能配的上“老师”这个称号，还要打一个问号。我在这里特别强调师德师风的建设，一方面靠建章建制、立规矩；另一方面要靠自身内心修为，提升自己。教育部去年连续发了两个文件《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，明确规定高校教师不得有的7种情形以及应该遵守的6条禁令。七种情形是：1.损害国家利益，损害学生和学校合法权益的行为；2.在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行；3.在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响；4.影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；5.在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊；6.索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物；7.对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系；其他违反高校教师职业道德的行为。有上述情形的，依法依规分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、解除聘用合同或者开除；对严重违法违纪的要及时移交相关部门。应该遵守的6条禁令包括：1.严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。2.严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。3.严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。4.严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。5.严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。6.严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。这六条禁令不仅仅针对的是专业教师，更是针对是学校里的每一个人，包括辅导员、教务工作人员、管理人员。在这里再重申一下这“七种情形”和“六条禁令”，这是每一个高等学校工作者必须严格遵守的行为规范，在尊重这些规范基础之上，我们还要提升自身修为和道德素养。
二、规范权力运行，把权力关进制度的笼子
正确认识和行使权力。对于权力的运行，每个人必须要有清醒的认识，作为大学的一名管理工作者、教师或多或少都有一点公权力，这个公权力不是行政意义上的公权力，是对于他人有影响的一种能力，是管理、教学工作中必须具有的权力。但是，这种权力不是无边的，更不能用来谋取私利，任何权力都必须有边界，这边界就是学校的规章制度、法律、法规。大家在行使自己的权力之前，要充分认识这个权力。权力是什么？权力就是一个烫手的山芋，捏紧了烫伤，扔掉了又不行，所以我们要非常小心翼翼的使用。学校出的案件，就是因为对权力没有敬畏之心，没有把规则作为自己行为的底线。这是内心对权力认识的偏差。跟大家一样，我们都生活在这个世界中，校长也不是权力无边，权力行使是有限制的。任何人想通过变通规则的方式来摆平一些事，逾越权力边界，把权力当做是弹簧，可以左右的时候，那么就很容易出事。与其玩弄权力，到最后失去权力甚至进监狱的时候后悔，不如现在谨慎严肃的对待权力，把这个关系处理好。
权力的制约离不开监督，任何权力都是要受监督的，无论是在院系、学校、社会上，领导干部都要接受监督，如何运用手中的权力应该坦诚的告诉大家，执行院务公开、系务公开、政务公开、党务公开。接受监督，最大的好处就是严于律己。要知道永远有人在看着你，一言一行背后是有眼睛的，这样，自己就会谨慎的行使权力。如何把权力关进制度里？第一是认识权力，谨慎运用权力；第二是把接受监督看作是一种常态。在群众的监督之下，很好的工作。严格在法律的规定和监督下行使权力，即使曾经做过的工作可能会有错、有失误，但都是守规矩、守底线的。回去大家要认真思考，健全权力运行过程当中环节与机制。
三、严格执纪问责，以零容忍的态度惩治腐败
坚持有案必查、有腐必惩。严格监察审计制度，严格惩治腐败，必须坚持不动摇。我们过去是这么做的，现在和今后还要这么做。对于我们发现的信息、线索，有一起，查一起，决不姑息，决不手软。用这种高压态势，保护我们的同志。如果我们的头上都悬着一把剑，大家都知道这把剑随时可能落下来，掉人头，那我们的行为就会小心翼翼；如果我们不抓、不管，觉得都是小事，可以纵容，最后这把剑落下来，就不知道是什么后果了，所以严抓严管，是为了保护大家，让大家在没有走多远的时候能回头，等到走上不归路回不来的时候，再说什么都是白说。我有一次带领考察团去洪山监狱，进去以后，所有的人全部背朝我，不愿意面对我，跟我一起去的全国人大的同志说以前没见过这种情况，因为他们没脸面对，他们中的每一个人，曾经都是非常熟悉的。所以，严查严管，不姑息不容忍，是真正的关爱大家。
四、层层传导压力，落实“两个责任”
纪检监察工作一个重大转变，是由党委承担主体责任，由纪委承担监督责任。对于高等院校，是学校党委行政承担主体责任，党政一把手，承担主要责任，分管领导在各自分管范围内承担主要领导责任。院系党政一把手要承担职责范围内廉政建设的第一责任，院系班子成员也同样在分管工作范围内承担主要领导责任。我希望我们每一个领导干部都要对主体责任有个清醒的认识，出了党风廉政问题，要去追究犯错误的那个人，同时第一件事就是要先问责，问主体责任人。我们每个单位负责人，身上都肩负着抓党风廉政建设的责任，这件事不单是纪委的事，不单是纪委书记的事，是我们在座的每一个人的事。希望我们能把两个责任认识清楚，把责任落实好，落实到每个人，把任务分析清楚。领导班子怎么传导压力，王岐山书记在讲话中特别强调，要把党风廉政建设责任的压力传达到每一个人，不仅仅只是传达到领导。只有每一个人遵守规定，管好自己的行为，我们的党风廉政建设才不会出问题。领导班子落实主体责任，具体来说就是要担负起自律责任、教育责任、任务分解责任、落实责任、监督责任，切实把各项责任落到实处。我希望在座的每一位同志，真正把这件事情放在心上，落实到行动上。
五、建设廉政文化，构建健康和谐的校园氛围
大学本身是文化传承的地方。一所大学是不是风清气正，文化氛围很重要，一个健康的大学，廉政文化当然应该成为校园文化的重要内容。我们每一个人都是这个廉政文化的构成部分，文化有物质和精神两层含义。不仅是如何让每个人都参与到廉政建设里，更重要的是要让每个人都是廉政文化的率先垂范者。自己言行不一致，怎么去建设廉政文化，我们办事的规矩、规则，是为了服务师生，还是卡师生？是为了方便人、为人着想，还是为了彰显权力？这些都是廉政文化看得见的东西。在座各位都有制定规则的权力，都有掌握别人命运的权力，那么在这个时候，我们站在什么角度，用什么样的方式，制定这些规矩，进行管理，进行服务，希望我们每一位都要认真思考，并且很好的践行。
另外我特别强调的是，学生的廉洁诚信教育。我们经常讲现在大学出问题出在哪？大学教育只传授知识，所以我们有些毕业生有知识，没文化。前天晚上，收到必赢电子游戏网站一名毕业生给我发来的一条短信，她毕业后找不到工作就嫁人，刚结婚一年就离了婚，现在一个人带着孩子，没有工作，不知道未来的路怎么走。我能够理解这个学生，但是如何帮她走出现在这样的困境？我想我们的书记们、院长们、老师们，如何看待我们自己培养的出来的学生所出现的问题，这里面有非常沉痛和深刻的东西，需要我们很好的反思，如果我们仅仅是传播一些知识，让她获得一种技能，却不能很好面对人生，不能很好的走完她的一辈子，这样的教育，不能叫做成功，连基本的人生的道路怎么走都迷失，更别说让她有多么坚定的理想信念。对
我们要把这次学习教育活动当作是一种动力，当作是我们工作的改进，当作是把政治纪律和政治规矩变成我们行动的一次动员，把我们自己的事做好。相信我们每一个人都真真切切的按照这些规矩去做，每个人都恪守自己的职责，必赢电子游戏网站的发展一定会更加的美好。
谢谢！
